19.07.2016

"Черный понедельник" Казахстана: что кроется за терактами в Алматы?

Похоже, что терроризм проник-таки на территорию Республики Казахстан (РК), считавшейся до недавнего времени одной из самых спокойных стран Центральной Азии. События «черного понедельника» 18 июля 2016 года еще раз продемонстрировали уязвимость действующей в РК системы антитеррора.
Казахстанское общество, долгие годы знавшее об этом феномене понаслышке и сталкивавшееся с его проявлениями лишь за рубежом, стало невольным свидетелем того, как государство уверенно движется в направлении необъявленной террористической войны. Причем доминируют вовсе не те векторы террористической угрозы, ради нейтрализации которых Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и чуть позже Узбекистан создавали Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) с её Региональной антитеррористической структурой (РАТС). Афганские моджахеды, талибы, боевики «Аль Каеды», чеченские сепаратисты и террористы из многочисленных организаций, борющихся за независимость Синьцзян-Уйгурского автономного округа (СУАР) от Китая, на сегодняшний день не выглядят для Казахстана так грозно, как еще несколько лет тому назад.
К таким окончательным неутешительным выводам пришли казахстанские и зарубежные эксперты сразу же после трагических событий в западноказахстанском городе Актобе, превративших террор из чего-то далекого и абстрактного, вполне осязаемый страх и ужас. Тогда, 5 июня 2016 года организованная группа молодых людей в количестве 25 человек с целью завладения оружием совершила нападение на 2 оружейных магазина и войсковую часть Национальной гвардии РК. В результате перестрелки с сотрудниками правоохранительных органов погибло 25 человек (4 гражданских, 3 военных, один из которых - майор органов военной контрразведки и 18 террористов), 22 получили ранения.
Власть причислила нападавших террористов к числу «радикальных приверженцев нетрадиционных религиозных течений» и «исламистов». Именно такая информация была доложена Президенту РК Нурсултану Назарбаеву, заявившему уже на третий день после преступления о том, что «террористический акт в Актобе организован приверженцами радикальных псевдорелигиозных течений, которые получили инструкции из-за рубежа». Позицию главы государства в тот же час поддержал МИД РК, конкретизировав, что террористическая атака якобы осуществлена согласно указанию пресс-секретаря «Исламского государства» («ИГ») Абу Мухаммада аль-Аднани, призвавшего 22 мая совершать теракты в государствах, чьи власти препятствуют выезду своих граждан-«джихадистов» в Сирию на войну с «неверными».
10 июня 2016 года Президент РК Нурсултан Назарбаев созвал срочное заседание Совета безопасности РК, на котором была дана оценка событиям в Актобе и определен перечень мероприятий по усилению обеспечения безопасности в стране.

23 июня Председатель Комитета национальной безопасности (КНБ) РК Жумаканов В.З. провел заседание Антитеррористического центра (АТЦ) РК. На нем был рассмотрен ход реализации Государственной программы по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в РК на 2013-2017 годы. Однако, дальнейшие события в Казахстане конца июня-июля 2016 года, убедительно доказали, что предпринимаемые спецслужбами и правоохранительными органами РК традиционные превентивные меры, уже не могут надежно защитить казахстанское общество от террористической угрозы. В условиях интернационализации и глобализации международного терроризма, расширения масштабов и географии террористической деятельности, нужны новые подходы к организации государственной политики по её предотвращению. Так, 26 июня 2016 года в городе Балхаш и населенном пункте Гульшат Карагандинской области сотрудники КНБ РК пресекли деятельность радикальной группы, планировавшей террористические акты с использованием самодельных взрывных устройств. При задержании в поселке Гульшат один из террористов произвел самоподрыв и от полученных ран скончался. Остальные члены группы задержаны. У них изъяты компоненты к взрывному устройству и огнестрельное оружие.
События «черного понедельника» 18 июля 2016 года еще раз продемонстрировали уязвимость действующей в РК системы антитеррора. Ведь еще совсем недавно никто и в страшной сне не мог себе представить, чтобы средь бела дня, в центре бывшей столицы РК городе Алматы, террорист с оружием в руках напал на здание районного УВД. В результате стрельбы были убиты 3 полицейских, 1 пограничник, 1 гражданский, еще 6 полицейских и 3 гражданских ранены. В течение дня на территории г. Алматы действовал объявленный решением Председателя КНБ РК режим антитеррористической операции (АТО).
В связи с трагическими событиями в Алматы Президент РК Нурсултан Назарбаев был вынужден вновь срочно собирать членов Совбеза на внеочередное заседание, объявив перестрелку в центре города терактом. На нем Председатель КНБ РК Жумаканов назвал имя задержанного: «Куликбаев Руслан Алпысбаевич, 11 июня 1990 года рождения, уроженец Кызылординской области, ранее проживал в городе Байконур. Женат. В последнее время жил в поселке Ынтымак Илийского района Алматинской области, занимался торговлей сотовыми телефонами». Председатель КНБ уточнил, что устроивший теракт в Алматы ранее уже был дважды судим: «27 августа 2010 года осуждён по части 2 статьи 178 УК РК (Грабёж с применением насилия). 8 мая 2012 года был осужден по статье 251 (Незаконное приобретение и хранение огнестрельного оружия) к двум годам 11 месяцам лишения свободы». «В тюрьме, в колонии он сошелся с салафитами, сейчас разбираемся», - доложил на Совбезе глава КНБ РК. («Салафиты» - приверженцы фундаменталистского направления в суннитском исламе, призывающего ориентироваться на образ жизни ранней мусульманской общины – прим. автора). Нет сомнений в том, что на заседании Совбеза РК обсуждалась необходимость внесения изменений в государственную систему мер по предотвращению терроризма в РК.
Очевидно, шла речь также о нейтрализации главных внешних и внутренних причин, способствующих распространению угрозы терроризма на территории республики.
Причина первая – внешняя. Еще три года назад, в интервью «Интерфакс-Казахстан» от 6 июня 2013 года бывший Председатель КНБ РК Нуртай Абыкаев признавал, что в лагерях боевиков в афгано-пакистанском горном регионе Вазиристан находится более 100 выходцев из Казахстана. «Список их пофамильно знаем, благодаря совместной работе в первую очередь с российскими коллегами», - заявлял Абыкаев. По его словам, молодые люди попали в Вазиристан после вербовки боевиками с Кавказа, временно находившихся в Казахстане. Конфликт в Сирии, «эффективные удары» по «ИГ» союзнической Казахстану по Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) российской военной группировки, а также доступность в Интернете агитационно-пропагандистских материалов, кардинально изменили ситуацию. Считается, что в Сирии сейчас находится от 200 до 300 казахстанцев не только из западных регионов – Атырау и Актобе, но и из других областей РК. Они сконцентрированы, в основном в городе Ракка и его окрестностях в провинции Дейр Аз-Зор. В социальных сетях без труда можно найти агитационные ролики о выезде из Казахстана в Сирию целых семей, информацию о «героической, мученической» гибели «праведников»-казахстанцев в ходе боестолкновений в провинции Латакия. Симпатизирующие «ИГ» граждане РК воюют не только автоматом. Они есть также среди специалистов по электронике, врачей, журналистов.
По мнению казахстанских экспертов, джихадистами из Казахстана движет, прежде всего, идеология. В Сирию они едут за свой счет, никто им проезд не оплачивает. Людей толкают именно убеждения. То есть, это идеологически мотивированные граждане. Они готовы убивать. Они верят в джихад. И это не бомжи, не нищие. Здесь работает механизм самопожертвования. Сирию они воспринимают как «дар аль-харб», что в переводе с арабского значит «территория битвы». Сейчас, когда «ИГ» перешло к обороне, не исключено, что казахстанские боевики с сирийским опытом, уже начали выезжать из Сирии. Определенная часть пытается осесть в Саудовской Аравии, ОАЭ, Турции, Ливане, Сомали, Ливии и Афганистане. Не исключено, что с огромным потоком беженцев в Европу попали и казахстанцы с фальшивыми сирийскими или иракскими паспортами. Но многие для лечения ран, поиска денег на джихад, либо для вербовки новых бойцов возвращаются в Казахстан. Какое они изберут себе занятие в стране, где по официальным данным уровень безработицы составляет около 5%, не трудно предположить.
Причина вторая – внутренняя. В РК наблюдается устойчивая тенденция к распространению политизированного ислама, конфликтующего с традиционным. Это проявляется в увеличении количества не связанных с Духовным управлением мусульман Казахстана исламистских группировок и их криминализации. В РК продолжают нелегально действовать ячейки признанной религиозно-экстремистской, а поэтому запрещенной организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», появилось немало сторонников фундаменталистских течений «ваххабитов» и «салафитов», получило распространение модное египетское радикальное направление в исламе «такфиризм». По мнению специалистов, отсутствие экономических улучшений в стране в дальнейшем будет способствовать возрастанию протестного потенциала в казахстанском обществе. Его уровень будет повышаться за счет представителей социально уязвимых слоев населения, крайне чувствительных к лозунгам социальной справедливости, которыми так искусно манипулируют адепты фундаменталистских течений в исламе. Хотя, как показывает практика, в число группировок нетрадиционных течений в исламе входят не только маргиналы, но и выходцы из состоятельных слоев общества, интеллигенции.
Комментируя террористический акт в Актобе, русская редакция «Радио Свобода» 6 июня сообщила о том, что по её данным ответственность за преступление якобы взяла некая «Армия освобождения Казахстана». Хотя это сообщение тут же опроверг КНБ РК, официально заявив, что организации с таким названием в Казахстане не существует, извинений от «Радио Свобода» не последовало, поэтому осадок, как говорят, остался.
Но есть еще целый комплекс причин, о которых вслух разрешено говорить в Казахстане лишь узкому кругу наиболее приближенных к Президенту РК Нурсултану Назарбаеву лиц. С годами бессменный вот уже более 25 лет Глава государства моложе не становится, поэтому количество слухов о его естественном уходе с политической арены увеличивается из года в год. Подготовка неминуемой смены власти сопровождается мучительными поисками преемника и хитросплетениями ожесточенной борьбой потенциальных претендентов за высшие государственные должности РК. Видимые и скрытые кандидаты на главную должность в стране готовы использовать любую оплошность Президента РК Нурсултана Назарбаева.
Так, 21 мая 2016 года в Алматы, Астане, Атырау, Уральске, Кызылорде и других крупных городах Казахстана полиция разогнала антиправительственные протесты. Около тысячи человек были задержаны, 45 активистов арестованы на 15 суток за одно только намерение выйти на митинг. Формальным поводом для несанкционированных митингов послужили поправки к Земельному кодексу РК, якобы предполагавшие «продажу земли иностранцам», прежде всего китайцам. Заверения лично Президента РК о том, что в предложенных правительством Казахстана поправках речь не идет о продаже земли чужеземцам, положительной реакции не возымели. Митинги прошли под лозунгами «Проснись, казах!», «Наша сила в единстве». Но больше всего возмутили и оскорбили власть лозунги «Шал кет» - «Старик, уходи!» и «Кет елбасы», что означает «Банду геть!». Главного организатора митингов нашли быстро. Им оказался арестованный 30 января 2016 года, почти за шесть месяцев до протестных акций, шымкентский бизнесмен Тохтар Тулешов. 6 июня 2016 года, когда розыск преступников совершивших террористический акт в Актау был еще в разгаре, КНБ РК вдруг решило сообщить обществу о предотвращении государственного переворота в Казахстане. Оказалось, что Тохтар Тулешов не только из тюрьмы финансировал массовые акции протеста против земельной реформы, но и готовил насильственный захват власти: «План его действий предусматривал дестабилизацию обстановки в стране путем создания очагов напряженности, организации акций протеста и массовых беспорядков, на фоне которых он планировал сформировать так называемое альтернативное правительство и изменить структуру действующей власти», - заявил представитель пресс-службы КНБ РК. Также, по его словам, в июне 2016 года в Астане, Алматы и Шымкенте сотрудники КНБ РК задержали ряд сообщников Тулешова. Среди них - бывший первый заместитель Генерального прокурора Казахстана, бывший член Конституционного совета РК, бывшие руководители Департамента внутренних дел Южно-Казахстанской области, командиры войсковых частей Регионального командования Юг Министерства обороны РК и другие высокопоставленные чиновники. Тут же в прессу были сделаны «вбросы» о возможной причастности Тохтара Тулешова в подготовке теракта в Актау. Так бесславно закончилась для Тулешова, очевидно несанкционированная Президентом РК Нурсултаном Назарбаевым, попытка развернуть в Казахстане деятельность зарегистрированного в 2015 году общественного движения «Удеу-Орлеу», планировавшего объединить избирателей к будущим выборам, создав альтернативу пропрезидентской партии «Нур Отан».
11 июля 2016 года, на специально созванной по такому случаю пресс-конференции, КНБ РК отчитался о завершении уголовного дела по обвинению Тохтара Тулешова. К уже озвученным обвинениям в попытке путча, незаконном хранении оружия и наркотиков добавились и другие. «На сегодня следствием установлена и доказана причастность Тулешова к совершению тяжких и особо тяжких поступлений. По материалам расследования, Тулешов поддерживал контакты и оказывал финансовую поддержку лидерам и авторитетам транснационального преступного сообщества, известного за рубежом как «Братский круг». Установлено, что в числе его постоянных связей были Аслан Усоян, так называемый «вор в законе» по кличке «Дед Хасан» (убитый в Москве в 2013 году – прим. автора) и другие известные в СНГ криминальные авторитеты. В ходе расследования получены неопровержимые доказательства регулярных переводов крупных сумм денежных средств от Тулешова указанным лицам». Благо хоть причастность Тулешова к организации теракта в Актау КНБ РК опровергло.
Не нужно быть пророком, чтобы прогнозировать в ходе борьбы за власть в Казахстане преследования представителей политической оппозиции под предлогом борьбы с террористической угрозой со стороны радикальных исламистов и сепаратистов. Это очевидно планирует власть, что прекрасно осознавал тот же Тохтар Тулешов, создав общественный «Центр анализа террористических угроз и конфликтов малой интенсивности». Сохраняя видимость научных исследований, конъюнктурность выводов работавших «под заказ» экспертов этого Центра поражала. Чего стоит, к примеру, фейк тулешовского Центра о якобы направлении подкрепления украинским националистам со стороны «ИГ»! Впрочем, причины антизападной, антиукраинской риторики сотрудников этого Центра понятны, учитывая, что последние годы его создатель Тохтар Тулешов, как активный пропагандист идей «Русского мира» в Казахстане занимал посты едва ли не в десятке организаций, связанных с Россией. Например, он был советником верховного атамана Союза казачьих общественных объединений Казахстана, в задачи которого входило «укрепление отношений» с Россией, а также представлял в Казахстане Союз журналистов России и принимал участие в деятельности «Русской общины в Казахстане». Кроме того, Тулешов называл себя председателем Экспертного совета по экономическому сотрудничеству России, Казахстана и Белоруссии и Комитета по экономической политике и предпринимательству Государственной думы России (правда, на сайте Госдумы этой информации нет; комитеты парламента возглавляют депутаты).
В 2013 году, накануне аннексии Крыма и агрессии России на Донбассе, Тохтар Тулешов опубликовал книгу «Евразийская интеграция. Построение будущего». В ней он утверждал, что: «Роль В.В.Путина в продвижении России к интеграции на постсоветском пространстве трудно переоценить: его инициативы и решения придают интеграционным процессам новую динамику и рассеивают скепсис в отношении продуктивности интеграционных проектов». В 2015 году на военно-спортивной базе «Беркут» в Южно-Казахстанской области при непосредственном участии Тулешова прошел слет, посвященный отцу бизнесмена — ветерану МГБ—КГБ СССР Джусупу Мамбетовичу Тулешову. На слет собрались не только представители казачьих организаций, но и члены Союза ВДВ России.
Если беспристрастно проанализировать все эти факты, закономерно возникают вопросы, так откуда же исходит основная угроза «казахстанской весны» для стареющего Президента РК Нурсултана Назарбаева и правители какого государства, именующего себя стратегическим партнером РК, готовят почву для решающей схватки за власть в богатом на углеводороды Казахстане? Для умеющих читать между строк - ответ очевиден.
Борис Днепров, аналитик