Диалог по принуждению: НАБУ чувствует силу, но пока боится перегнуть палку
13 июля 2016 года состоялось весьма необычное заседание Комитета Верховной Рады Украины по вопросам прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений. Дело в том, что на некоторое время Комитет превратился в некий круглый стол, он же – медиа площадка для примирения адвокатов с силовиками, а именно детективами Национального антикоррупционного бюро Украины. В итоге стороны, правда, не особо примирились, но хотя бы не разругались окончательно.
Напомним, что конфликт между адвокатским сообществом и НАБУ разразился в начале июля после особо циничных обысков ряда адвокатских объединений по так называемому «газовому» делу Онищенка. Адвокаты едва ли не в открытую назывались «пособниками» преступников, «лицами с адвокатскими свидетельствами, покрывающими преступные схемы» и так далее. При этом весьма грубо нарушались базовые принципы сохранения адвокатской тайны, поскольку детективы не столько и не только искали что-либо «по газовому» делу, но и вообще просматривали все досье, которые попадались им под руку. Например, адвокат Андрей Цыганков, как наиболее пострадавший во всей этой «детективной» истории, заявил, что просматривалось и досье Юлии Тимошенко, и досье Евгения Казьмина. Смешно, но депутаты сразу среагировали на знакомую фамилию, и полушутя поинтересовались – а что, уже открыто дело против Тимошенко? Но на самом деле адвокатам было вовсе не до шуток.
По словам представителя Комитета защиты прав адвокатов Киевской области Виталия Наума, «нынешние нарушения прав адвокатов являются масштабными и дерзкими». При этом, если дело резонансное, то нарушение прав адвоката можно прогнозировать наперед. Адвокатов «прослушивают» с помощью спецсредств. Им откровенно угрожают, а иногда и просто не пускают на место проведения следственных действий.
На самом деле, конечно же, нарушения прав адвокатов со стороны НАБУ были и раньше, просто 5 июля произошел критический удар, снесший плотину доверия к силовикам. Адвокат Наум даже рассказал одну историю, показывающую тенденциозность отношения детективов НАБУ к адвокатам. Не так давно одна молодая адвокатесса, которая до этого занималась исключительно гражданскими делами, посетила НАБУ в качестве защитника одного из свидетелей. Одного этого посещения оказалось достаточно, чтобы уже через несколько дней в офисе адвоката появился «жучок». Чей, и на каком основании – не понятно. Более того, полиция, прибывшая на вызов по факту обнаружения подслушивающего устройства, до сих пор не зарегистрировала это правонарушение в Едином госреестре досудебных расследований. «Такая случайность, наверное, не случайна», - отметили адвокаты, при этом добавив, что обыски детективами НАБУ являются не чем иным, как незаконным проявлением давления и попыткой повлиять на адвокатов в их защите. «Когда не хватает процессуального мастерства, принимаются за силовые методы», - это единое и согласованное мнение едва ли не всех адвокатов на сегодняшний день.
5 июля произошел критический удар по адвокатуре, снесший плотину доверия к силовикам
Кстати, весьма симптоматично и то, что появление «общего врага» действительно сплотило разобщенный адвокатский корпус. По крайней мере, сразу же после заседания Комитета «закопали топор войны» Петр Бойко и Инна Рафальская – соответственно главы Советов адвокатов Киевской области и г. Киева. Даже общее фото на память было сделано.
А что же НАБУ?
Директор Антикоррупционного бюро Артем Сытник, конечно же, уверен, что его детективы действовали в рамках закона на основе решений прокурора и следственного судьи. И в этом он абсолютно прав – другое дело, что и решения судей адвокатов не устраивают. Но это начало совсем другой истории.
Что же касается непосредственно нашумевших обысков, то во время заседания Комитета А.Сытник еще раз подтвердил ранее озвученный тезис, что, мол, обыски у адвокатов по делу народного депутата Александра Онищенко проводились не в связи с их адвокатской деятельностью, а из-за подозрений в причастности к преступной деятельности. «Ни в коем случае эти обыски не проводились в связи с тем, что определенный адвокат представляет какого-то клиента, — заверил он. — Когда мы видим, что на офисе идет управление счетами предприятий, задействованных в схеме по реализации средств от этой газовой аферы… мне кажется, что это основание для обыска». Также Бюро оставляет за собой право в установленном законом порядке и при наличии предусмотренных законом оснований проводить весь спектр необходимых следственных действий в отношении любых категорий граждан, в том числе и адвокатов. 
И вот здесь господа детективы глубоко заблуждаются. Ну никак нельзя равнять всех граждан с адвокатами, и не потому, что кто-то лучше, а в силу специальных гарантий профессиональной деятельности. Как отметил по этому поводу глава Совета адвокатов Киевской области Петр Бойко, «какая же в таком случае возможна процессуальная состязательность, когда следователь приходит к адвокату, читает все его досье и доказательную базу, а потом, проанализировав, какими данными располагает адвокат, идет в суд…». Это что касается соблюдения адвокатской тайны, которую представители НАБУ стыдливо стараются обходить стороной.
Но и психология силовиков, равно как и методика их действий тоже вызывает много вопросов. «Вектор ньюз» уже писал и об угрозе оружием адвокатам, и о бахвальстве, что среди детективов есть те, кто «принимал участие в расстрелах на Майдане». Об этом весьма эмоционально напомнил адвокат Евгений Солодко: «Так что же, мы все здесь обменялись мнениями и телефонами, а детективы, прямо нарушившие закон, и дальше будут продолжать работать, как ни в чем не бывало?». Ему, конечно, напомнили, что не дело парламентариев мирить или наказывать кого-либо, но осадочек, как говорится, остался.
Впрочем, конструктив на заседании все же был, что не может не радовать.
Во-первых, директор НАБУ согласился проводить условную сверку нарушений прав адвокатов. Для этого Артем Сытник и руководители органов адвокатского самоуправления регионов обменялись мобильными телефонами, чтобы иметь возможность прямого контакта и немедленного реагирования на любые иные нарушения прав адвокатов в будущем. Также руководство НАБУ подтвердило готовность ежемесячного мониторинга «противадвокатских» действий своих подчиненных. Это как минимум говорит о том, что хотя НАБУ и чувствует за собой силу, но перегибать палку пока остерегается.
Во-вторых, адвокат Инна Рафальская озвучила необходимость немедленного внесения изменений в УПК в части проведения обыска. Речь идет о законопроекте №3719 «О внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины относительно отдельных вопросов следственных действий с целью обеспечения дополнительных гарантий законности при их проведении».
Если кратко, то в законопроекте для обеспечения дополнительных гарантий законности при проведении отдельных следственных действий предлагается:
- запретить временное изъятие электронных информационных систем, позволив вместо этого следователем осуществлять лишь копирование информации;
- разрешить применение спецподразделений при проведении обысков у субъектов хозяйствования исключительно на основании постановления следственного судьи и только в уголовном производстве по тяжким или особо тяжким преступлениям;
- и самое главное: гарантировать доступ адвоката к процессу обыска на любом его этапе.
Что же касается обысков у адвокатов, то здесь желательно было бы также внести изменения и в Закон об адвокатуре. Необходимо предусмотреть, чтобы обыск у адвоката был возможен только после предъявления ему подозрения, а также нужно более детально прописать процессуальный статус органов адвокатского самоуправления в таких уголовных производствах.
Все остальные предложения, прозвучавшие во время заседания Комитета, были, мягко говоря, из политической кухни. Так, член Комитета, народный депутат Георгий Логвинский подчеркнул, что главное - найти пути урегулирования нарушений и путь взаимопонимания между НАБУ и адвокатами. Хотя понятно же, что на данном этапе это просто невозможно. Что ярко продемонстрировал разговор на повышенных тонах между адвокатами и представителем НАБУ сразу после завершения заседания Комитета.
Впрочем, как сказал председатель Комитета Григорий Немыря, «наш Комитет является комитетом по правам человека, а не комитетом по защите НАБУ. Главное здесь, что мы должны говорить не о том, ошибся или нет, а виноват или нет. В итоге мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы не было нарушений закона и принципа верховенства права».
***
За последнюю неделю противостояние адвокатского сообщества с антикоррупционными органами иначе как войной и не называли. Судя по всему, сейчас наступило перемирие.
Интересно, надолго ли?
Иван Правдин, "Вектор ньюз"
Крысиная семья владеет участком, радиус которого около 150 м. - :
